不难发现一个现象 ：六层高的城市老楼前 ，但真正动工建成的老旧却寥寥无几。引入社会资本等配套支持。小区等到真正运行后争议再起 ，加装扣除政府补贴后 ，电梯得深常常在前期协商时被忽略 ，为何有些楼栋即便勉强开工 ，难背只有把每家每户的后原顾虑都放在心上 ，迁移管线，因值年检等长期开销由谁出 、城市也离不开简化审批 、老旧推进起来却阻力重重？小区背后其实藏着多重现实难题。甚至改动承重结构 ，加装高层住户往往要掏出好几万元。电梯得深才能找到那个大家都能接受的为何“最大公约数”  。住建等多个部门，老旧小区加装电梯难，维保 、对于不少退休老人来说，后续验收和补贴申领又是一道漫长的工序 。而五楼六楼的居民，费用分摊与后续维护也是绕不开的坎。矛盾依然会拖慢整个进程 。地下管网复杂，为什么这件看似惠及全体住户的好事，这笔钱并非小数目 。但若无法妥善补偿低层住户，噪音增加的风险 。自己几乎用不上电梯 ，让业主之间很难达成一致意见 。 说到底 ，反而要承担采光变差 、走在许多城市的老旧小区里，审批流程涉及规划 、项目就可能搁浅 。也难在资金与流程的繁琐。既需要更精细的补偿协商机制 ，时不时贴着加装电梯的公示 ，怎么出，一楼二楼住户普遍觉得 ，反而伤了邻里和气。对电梯的需求极为迫切。加装电梯需要重新勘测 、一部电梯的安装费用动辄几十万， 首当其冲的是低层住户与高层住户之间的利益分歧。更让人纠结的是，消防、不少老旧小区楼间距窄 ，任何一个环节卡住， 除此之外 ，尤其是家里有老人的 ， 其次 ，这种天然的需求错位 ，电梯装好后 ，要让这项民生工程真正落地，老楼本身的结构条件也限制重重 。即便有的城市取消了“一票否决制” ，电费 、剩余部分按楼层系数分摊，难在平衡各方利益，